ORDNINGSVAKT "Du bara står där med din bricka och tror du är så j*vla tuff!"

22Dec/1114

Vad hade DU gjort?

Jag såg första gången filmen nedan för ganska länge sedan, men en person har skrivit e-post till mig länkade till den och frågade vad jag tycker om ingripandet.
Mina privata tankar om ingripandet lämnar jag utanför det här, men klippet i sig är intressant på flera sätt. Vanligtvis brukar jag försöka hålla mig till filmer på Ordningsvakter i olika situationer. Denna gången får Polismyndigheten ställa upp för beskådan.

Vi pratade om signalvärde i förra artikeln. Hur dina handlingar och vad du säger i din yrkesutövning påverkar allmänhetens bild av hela yrket. Vad tror ni ungdomarna i filmen tycker om Polismyndigheten efter incidenten på filmen?

Hur kommunikativa är patrullen? Ber de någon backa? Förklarar de för kompisarna VARFÖR personen ska få följa med dom? Kunde patrullen gjort något annorlunda? Meningen med frågorna är inte att kritisera, vi som arbetar med ordningshållning och/eller bevakning vet att alla ingripanden inte går som det är tänkt, och att det alltid är bra att ha både en plan B och C.
Ber samtliga att uppmärksamma att filmen tillhör en som laddat upp den till sidan. Det är även denna person som namngivit filmen med diverse nedvärderande termer.

Kanske visste dom redan vem vederbörande i filmen var som skulle omhändertas, och plockade in honom vid ett senare tillfälle istället. Jag hoppas i alla fall det...

Ett flertal polismän jag talat med uppger att vi Ordningsvakter ofta är lite vassare än dem på fysiska ingripanden (så som på filmen t.ex). Detta - menas det - beror på att OV ofta är på plats NÄR det händer, samt att vi ofta får ta "första smällen" (citat) vid många våldsamma situationer i offentliga miljöer. Att personer också är mer benägna att använda våld mot en Väktare eller Ordningsvakt än en polisman verkar också vara ett (ledsamt) faktum som spelar in här.
Som OV är du van vid att agera med enbart expanderbatong som tjänstevapen. En polis bär som bekant förutom ASP-batongen även OC-spray och skjutvapen. Teorin verkar göra gällande att OV kanske är vana vid att tvingas använda en mer hands on approach då vi saknar polisens maktmedel.

Notera nu att ovanstående teori inte är min men det är inte utan att jag undrar om det ligger någonting i det.

Om du ringer in ett bråk till polismyndigheten som ordningsvakt, hinner dom fram innan du och kollegorna avbrutit det? I mitt fall är svaret oftast nej. När myndigheten rullar fram är det inte ovanligt att personerna redan har fått brottats av sig lite och befinner sig i handfängsel. Jag vet inte om teorin stämmer, som sagt. Personligen anser jag att du i arbetet som polis tvingas du använda våld i ett helt annat spektrum av situationer än vad vi Ordningsvakter någonsin hamnar i, vilket jag tycker borde jämna ut det... Men men... Nog om detta. Det är ju inte en tävling. Ju mindre våld vi alla kan använda för att få igenom våra tjänsteåtgärder, ju bättre är det för alla inblandade.

För att undvika diskussion kring hur vida det handgemäng som uppstår i filmen skulle ligga utanför behovs- och proportionalitetsprincipen (som ni nu känner till från föregående artikel) och rubriceras som "övervåld" så hittar ni nedan polislagens tioende paragraf som styr en Polis våldsanvändning.

Polislag (1984:387) 10 §
"En polisman får, i den mån andra medel är otillräckliga och det med hänsyn till omständigheterna är försvarligt, använda våld för att genomföra en tjänsteåtgärd, om

  1. han möts med våld eller hot om våld,
  2. någon som skall häktas, anhållas eller annars med laga stöd berövas friheten försöker undkomma eller polismannen annars möts av motstånd när han skall verkställa ett sådant frihetsberövande,
  3. det är fråga om att avvärja en straffbelagd handling eller en fara för liv, hälsa eller värdefull egendom eller för omfattande skada i miljön,
  4. polismannen med laga stöd skall avvisa eller avlägsna någon från ett visst område eller utrymme eller verkställa eller biträda vid kroppsvisitation, kroppsbesiktning eller annan liknande åtgärd, vid beslag eller annat omhändertagande av egendom eller vid sådan husrannsakan som avses i rättegångsbalken,
  5. polismannen med laga stöd skall stoppa ett fordon eller annat transportmedel eller skall kontrollera ett fordon eller ett fordons last,
  6. polismannen annars med laga stöd har att bereda sig tillträde till, avspärra, tillstänga eller utrymma byggnad, rum eller område, biträda någon i myndighetsutövning med en sådan eller någon liknande åtgärd eller vid exekutiv förrättning enligt vad som är föreskrivet därom, eller
  7. åtgärden i annat fall är oundgängligen nödvändig för den allmänna ordningens eller säkerhetens upprätthållande och det är uppenbart att den inte kan genomföras utan våld."

Baserat bara på vad ni ser i videon, och utan förkunskap om vad som hänt tidigare som gjorde att polisen kom till platsen, vilka av de sju styckena i lagrummet ovan skulle ni säga är möjliga att applicera på situationen?

Jag uppskattar era tankar och infallsvinklar. Kan vi dra lärdom av filmen i vårat arbete?

29Maj/1136

Ordningsvaktens rätt att bruka våld!

Hej på er allihopa!

Tänkte kika lite på en film som en anonym person postade till mig via kommentarsfunktionen här på sidan! Filmen är tagen utanför Söderhallen Biljard på Hornsgatan i Stockholm i går kväll vid 20:00.
Bakgrunden till det vi ser på filmen är att de tre männen nekades entré p.g.a sin berusningsgrad. Filmen har genererat mycket diskussion på bl.a. internetforumet Flashback där jag - personligen - anser att kunskapsnivån om vad en Ordningsvakt faktiskt har för befogenheter samt hur Nödvärn fungerar är väldigt bristande. Som vanligt både i kommentarerna på YouTube och på internetforum runt om så degenererar diskussionen snabbt till en barnslig nivå där etnicitet och kvinnors lämplighet i Polisyrket ligger i skottlinjen. Extremt tröttsamt, men om man bortser från allt detta och ser bara till filmsekvensen så tackar jag så mycket för att den skickades in hit till mig! Nedan försöker jag reda ut begreppen en aning.

Vad säger då lagen?

Jo... Det finns två tillfällen då en Ordningsvakt har befogenhet att bruka våld. Antingen i Nödvärn om Ordningsvakten blir attackerad (som i filmen ovan) eller för att utföra tjänsteåtgärder - t.ex. inskränkningar i en människas rörelsefrihet i vilka Ordningsvakten har stöd i lag - då tillsägningar inte är tillräckliga. Det blir väldigt mycket lagtext nu, men lagstöden ser ut som följer:

(Nödvärn) Brottsbalken 24 kap 1 §En gärning som någon begår i nödvärn utgör brott endast om den med hänsyn till angreppets beskaffenhet, det angripnas betydelse och omständigheterna i övrigt är uppenbart oförsvarlig.

Rätt till nödvärn föreligger mot:

  1. ett påbörjat eller överhängande brottsligt angrepp på person eller egendom,
  2. den som med våld eller hot om våld eller på annat sätt hindrar att egendom återtas på bar gärning,
  3. den som olovligen trängt in i eller försöker tränga in i rum, hus, gård eller fartyg, eller
  4. den som vägrar att lämna en bostad efter tillsägelse.

Ovan kan vi utläsa att nödvärn inte bara gäller mot ett påbörjat utan även mot ett ÖVERHÄNGANDE brottsligt angrepp på person eller egendom. Det vill säga, att om personer kommer mot dig som i filmen (oavsett om du är Ordningsvakt eller civilekonom som är ute och flanerar med flickvännen 22.30 i centrum) och hotar dig med våld eller t.ex. drar kniv eller svingar mot dig med knytnävarna och missar så har du rätt att försvara dig. Denna rätt gäller ALLA i Sverige förutom om du är utsatt för våld som utövas med Laga Befogenhet.

Såhär skriver Susanne Johansson på Örebro Universitet i sin uppsats "Polisens laga befogenhet att använda våld" (2006). Jag tycker förklaringen är väldigt bra. [Källa]

"Den svenska polisen har genom lagstiftning tilldelats en laga befogenhet att använda våld. Denna laga befogenhet utgör en inskränkning i de grundläggande fri- och rättigheterna i som behandlas i regeringsformen. Den laga befogenheten att använda våld finns reglerad i regeringsformen, brottsbalken, polislagen, polisförordningen samt i flertalet föreskrifter och förordningar. Denna våldsanvändning är inte allmän utan förutsätter att vissa situationer föreligger för att en ansvarsfrihet ska vara för handen. Dessa förutsättningar regleras i Polislagen 10 §. Denna paragraf skall appliceras i ljuset av proportionalitets- och behovsprincipen. Med detta avses att våldet i fråga skall vara försvarligt med hänsyn till åtgärdens, våldets, syfte och våld får endast användas i den utsträckning det behövs för att uppnår det avsedda resultatet."

Rätten att använda våld för att genomföra en tjänsteåtgärd ser ut som följer (punkt 5 och 6 används inte av Ordningsvakter):

Polislagen §10: "En polisman får, i den mån andra medel är otillräckliga och det med hänsyn till omständigheterna är försvarligt, använda våld för att genomföra en tjänsteåtgärd, om

  1. han möts med våld eller hot om våld,
  2. någon som skall häktas, anhållas eller annars med laga stöd berövas friheten försöker undkomma eller polismannen annars möts av motstånd när han skall verkställa ett sådant frihetsberövande,
  3. det är fråga om att avvärja en straffbelagd handling eller en fara för liv, hälsa eller värdefull egendom eller för omfattande skada i miljön,
  4. polismannen med laga stöd skall avvisa eller avlägsna någon från ett visst område eller utrymme eller verkställa eller biträda vid kroppsvisitation, kroppsbesiktning eller annan liknande åtgärd, vid beslag eller annat omhändertagande av egendom eller vid sådan husrannsakan som avses i rättegångsbalken,
  5. polismannen med laga stöd skall stoppa ett fordon eller annat transportmedel eller skall kontrollera ett fordon eller ett fordons last,
  6. polismannen annars med laga stöd har att bereda sig tillträde till, avspärra, tillstänga eller utrymma byggnad, rum eller område, biträda någon i myndighetsutövning med en sådan eller någon liknande åtgärd eller vid exekutiv förrättning enligt vad som är föreskrivet därom, eller
  7. åtgärden i annat fall är oundgängligen nödvändig för den allmänna ordningens eller säkerhetens upprätthållande och det är uppenbart att den inte kan genomföras utan våld."

Jag vet inte riktigt vilken form av ingripande Ordningsvakten i filmen försöker genomföra, men jag antar att han försöker avlägsna personerna från platsen. Lagstödet för dessa åtgärder återfinner vi också i Polislagen.

Polislagen 13§: "Om någon genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna, får en polisman, när det är nödvändigt för att ordningen skall kunna upprätthållas, avvisa eller avlägsna honom från visst område eller utrymme. Detsamma gäller om en sådan åtgärd behövs för att en straffbelagd handling skall kunna avvärjas.

Är en åtgärd som avses i första stycket otillräcklig för att det avsedda resultatet skall uppnås, får personen tillfälligt omhändertas."

Alltså, om en ordningsvakt blir attackerad på sin arbetsplats får h*n försvara sig med sitt tjänstevapen, vilket i detta fallet är batongen. Som vi kan utläsa av paragrafen om nödvärn så får inte våldet vara "uppenbart oförsvarligt" vilket i praktiken innebär att du får slå tills personen upphör med sin brottsliga handling mot dig, men ej efter att denna har slutat! Skillnaden är alltså att Ordningsvakten har rätt att använda sin batong i detta läget, medan envar som är ute på promenad enbart får använda sig av sin egen kropp samt ev. licensfria självförsvarssprayer.

Vad gäller det batongslag som det pratas om ungefär 2:22 in i filmen som sägs träffa ena gärningsmannens huvud så tycker jag inte det finns så mycket att prata om, men troligtvis kommer ju båda sidornas agerande utvärderas i en förundersökning och sedemera av en åklagare. Det ska bli intressant att se vad Tingsrätten säger. Jag upplever slaget som våld av nödvärnstyp (självförsvar) menat att avvärja brottslig handling mot person (Ordningsvakten). Man försöker sträva efter slag mot överarm och lår när man ska slå för verkan vid tjänsteåtgärd, men vid nödvärn finns inte riktigt samma regler. Samtidigt kan vi även se hur Ordningsvakten i filmen har en vägg väldigt nära på höger sida, vilket gör det nästan omöjligt att slå ett slag från sidan för att träffa arm eller lår.

Jag har egentligen ingenting mer att säga om själva ingripandet som sådant. Jag upplever inte att jag har rätt att sitta här och utvärdera kollegans ingripande utan att själv varit där samt veta mer om situationen. Hur den uppstod etc. Det jag möjligtvis kan sakna är tydliga verbala kommandon för att förtydliga vad det är han vill att de tre personerna ska göra. Som vi märker när den första polisen utan reflexväst anländer och ropar "Polis, avbryt, AVBRYT!" så är rösten en resurs som inte ska underskattas. Att gå runt och gapa hela tiden är ju naturligtvis bara löjeväckande men att ryta t.ex. "SÄTT DIG NED!" vid rätt tillfälle kan hjälpa till att skapa ett psykologiskt övertag mot en våldsam person.

Sedan kan jag tycka att vaktens klädsel borde varit lite tydligare. Ibland där i filmen blir det svårt att se vem som är vem. En tröja med tydligt ryggtryck och funktionsmärken på armarna hade varit bra, alternativt en reflexväst. Men det är småsaker i sammanhanget. Jag tror de tre var väl medvetna om att personen de bråkade med var en Ordningsvakt. Detta är ju också ett problem som kommer lösa sig med den nya Ordningsvaktsuniformen.

Frågor på detta inlägg kan tas via kommentarsfunktionen eller som vanligt till info [snabel-a] ovblog.se

Ha en trevlig kväll allihopa!

8Dec/103

När får en Ordningsvakt använda handfängsel?

Jag tänkte att jag skulle skriva två artiklar i serien "När får en Ordningsvakt...", men inser att det kommer nog bli fler än så. Jag tänkte börja här idag med När en Ordningsvakt får använda handfängsel. För att få bära och använda handfängsel i tjänsten krävs att det finns inskrivet på den enskiljde Ordningsvaktens tjänsteförordnande. En förutsättning för att få det inskrivet på sitt förordnande är att man fått den kursen under sin Ordningsvaktsutbildning. Jag satt och läste den aktuella lagen precis och inser att det kommer ändras! Våran (samt Polisens) rätt att använda handfängsel har inte ändrats, däremot har det ändrats ifrån vilken lag användandet styrs.

Tidigare har rätten att använda handfängsel styrts i Polislagen som då sagt:

Polislagen, 10 a § "Vad som i 15 § första stycket Lagen (1976:371) om Behandlingen av Häktade och Anhållna m.fl. föreskrivs i fråga om rätten att belägga någon med fängsel skall gälla även då en polisman omhändertar eller på annat sätt inskränker någons rörelsefrihet." Lag (1998:27).

Från och med den 1 april 2011 styrs inte länge fängselanvändningen av Lagen om Behandlingen av Häktade och Anhållna m.fl. i vilken Polis och Ordningsvakt ges tillgång till via PL §10a, utan av Häkteslagen. Den "nya" paragraf 10 A i Polislagen ser ut som följer:

Polislagen 10 a § "Bestämmelserna i 4 kap. 10 § första stycket häkteslagen (2010:611) om rätten att belägga någon med fängsel ska gälla även då en polisman omhändertar eller på annat sätt inskränker någons rörelsefrihet." Lag (2010:620).

Den aktuella paragrafen i Häkteslagen lyder:

Häktslagen 4 kap. 10 § "En intagen får beläggas med fängsel

  • 1. vid förflyttning inom förvaringslokalen och vid transport eller annan vistelse utanför lokalen, om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, eller
  • 2. om han eller hon uppträder våldsamt och det är absolut nödvändigt med hänsyn till den intagnes egen eller någon annans säkerhet till liv eller hälsa. "

...och precis som den PL §10a som tas i bruk 1 april 2011 beskriver så gäller rätten att bruka handfängsel "även då en polisman omhändertar eller på annat sätt inskränker någons rörelsefrihet".

Jag vet inte riktigt - i skrivande stund - varför man valt att göra denna förändring. Nåväl, det var ju egentligen inte riktigt detta jag tänkt skriva om idag, även om det nu blev ett bra tillskott. Nu vet ni hur det ser ut i lagen!

Det är väldigt viktigt att tänka på att när man belägger en annan människa med handfängsel så är det en mycket kraftig inskränkning mot denna persons frihet. Användningen av handfängsel är för att skydda oss, den person som utsätts för tjänsteåtgärden, tredje person, eller en kombination av dessa tre.

Personligen brukar jag handfängsel om jag bemöts med våld, motstånd, hot (om våld) eller flykt vid ingripanden. Den finns ingen anledning att handfängsla den gråtande 17-åriga tjejen som försökt använda storasysters pass. Om det enda hon gör är att hon står där och gråter. Om hon däremot slåss, eller med våld motsätter sig att bli gripen kan det bli aktuellt.

Brottsbalken 17 kap. §4: "Den som, utan att fall är för handen som förut i detta kapitel är sagt, genom att sätta sig till motvärn eller eljest med våld söker hindra någon i hans myndighetsutövning, dömes för våldsamt motstånd till böter eller fängelse i högst sex månader."

I Sverige beläggs inte människor som är under tjänsteåtgärder slentrianmässigt med handfängsel, som man ofta kan se på COPS eller andra realityserier ifrån t.ex. USA. Vi respekterar varje människas frihet till dess att det inte finns något val. Å andra sidan har vi inte riktigt samma klimat på gatorn (än?) som i USA.

Det är ganska sällan som handfängsel används i ett senare skedet av ett ingripande än det initiala. Vanligast är - enligt mig - vid t.ex. slagsmål eller hotfullt beteende där fängselbeläggningen föranleds av ett nedläggande av personen på marken. Detta sker sällan frivilligt eller under bekväma former, även om vi tränas i att lägga ned personer på marken genom att hålla fast i armarna och välta personen framåt. Detta för att inte bara vräka omkull någon så dom studsar i asfalten och bryter ben i ansiktet eller drar på sig andra skador. Bara för att någon gjort fel, förtjänar dom inte att orsakas större smärta och lidande än nödvändigt. Jag har aldrig varit med om en situation där jag "alá COPS" sagt till någon som stått helt fredligt framför mig "Var snäll och vänd dig om och placera händerna på ryggen". Däremot har nog "Händerna på ryggen, HÄNDERNA PÅ RYGGEN!" upprepats många gånger under mer eller mindre utdragna yogapass med motsträviga gärningsmän (och kvinnor, dom kan allt dom med!).

Någon enstaka gång har jag använt handfängsel i ett senare skede än det initiala, och den gången handlade det om en person som var omhändertagen jml. PL§13 som försökte smita. Jag hade tidigare förklarat för personen att om denna försökte smita eller tänkte börja bråka så skulle h*n omedelbart beläggas med handfängsel. Jag är en man som håller vad jag lovar. När personen - då Polisen senare kom till platsen - vid skyddsvisitation uppgav att denna hade kanyler i strumporna och en AK47 i underkläderna, så började jag tvivla på att något jag sagt under hela ingripande fastnat mellan öronen, alls.

Handfängsel enl. godkänd modellPolisen och Ordningsvakter (även väktare, personal från Kriminalvården och andra fängselbeläggare) har samma typ av handfängsel. Detta för att man ska slippa att byta handfängsel på en gripen eller omhändertagen person när denna överlämnas till Polis. Godkända fängsel betyder att dom ska ha kedja mellan "klovarna" och att en viss typ av standardiserad nyckel passar i dom. Företaget HIATT modell 2010 är av de som anses som godkända. Sedda på bild här intill.
Minns åtminstone ett tillfälle lokalt här i trakten då en Ordningsvakt skickade en person med Polis iförd ett par icke godkända handfängsel. Polisen uppskattade enligt uppgift inte att behöva ringa en jourhavande låssmed klockan halv tre en lördagnatt för att denna i arrestlokalen skulle använda sina kunskaper för att få ut den omhändertagne ur sin högst obekväma position. På de regelbundna samverkansmötena mellan OV och Polis på orten betonades, med önskvärd tydlighet, vikten av att använda sig av standardiserad utrustning.

Ska vi säga att det räcker såhär för idag? Är det något jag missat? Ställ era frågor i kommentarsfunktionen. Det ska numera inte vara tvingande att skriva i en epostadress när man ställer frågor eller kommenterar här på sidan.

Nästa inlägg kommer antagligen handla om När får en Ordningsvakt använda våld?

Håll utkik!